民為邦本，本固邦寧。城市是人類文明的坐標(biāo)，它延續(xù)著特定的歷史和記憶，蘊(yùn)含著多樣的文化和風(fēng)貌，承載著人民群眾對美好生活的向往。做好城市工作，應(yīng)認(rèn)真踐行“人民城市”的重要理念，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，通過打造通暢、安居、友好、文化之城，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。

道路是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它就像交通“血管”，貫穿全城，承載生活，串聯(lián)發(fā)展。打造“通暢”之城，要加快建設(shè)城市綜合立體交通網(wǎng)主骨架，集中攻堅一批市政道路、地鐵、大橋等重大建設(shè)項目，打通城市交通“主動脈”；加強(qiáng)區(qū)域易擁堵路段“微改造”，為一些無法拓寬的道路設(shè)置“微循環(huán)”，疏通城市交通“毛細(xì)血管”；優(yōu)化交通管理，持續(xù)優(yōu)化道路交通秩序，暢通城市交通“血脈”。

安居是城市的基本屬性，是最普惠的民生福祉。一座屬于人民、美麗宜居的城市，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民生建設(shè)，更好服務(wù)人民。打造“安居”之城，要因地制宜盤活“沉睡”資源，推進(jìn)低效用地盤活利用再開發(fā)，集中布局建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，實現(xiàn)以產(chǎn)興城；加快城市更新改造，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、公園城市建設(shè)，推動城市功能品質(zhì)再升級；大力開展市容秩序治理，集中攻堅重點區(qū)域“臟亂差”問題，建設(shè)宜居家園城市。

現(xiàn)代城市發(fā)展是在統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)的過程中，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，從而讓城市變得更有溫度，對人民更加友好。打造“友好”之城，要與產(chǎn)業(yè)相融，通過提升城市空間承載力，使其成為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意人才向往的熱土；更加注重安全，通過完善社會公共服務(wù)體系、把安全落實到城市工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)；兼顧生態(tài)發(fā)展，打造綠色生態(tài)，把好山好水好風(fēng)光融入現(xiàn)代城市建設(shè)。

文化是城市的靈魂。城市要在兼容并蓄中打造富有特色的文化。打造“文化”之城，要妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，用“繡花”功夫?qū)v史街區(qū)進(jìn)行修繕、保護(hù)和再利用，煥發(fā)其歷史價值；提高城市社會的包容性，不僅提供平等的公民權(quán)利體系，更要提升城市文明水平，用開放包容吸引八方來客；擁抱時代，吸納時尚、科技等潮流因素，逐步形成以文化為引領(lǐng)的城市發(fā)展亮麗名片。

（作者：胡金焱，系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、青島大學(xué)黨委書記）