2024年中央經(jīng)濟工作會議指出要“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，并將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為部署的重點任務(wù)之一，彰顯了我們黨對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相輔相成、相互促進的辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻認識。新征程上，必須認真落實會議部署，進一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作一以貫之的基本原則。早在新中國成立初期，毛澤東同志就深刻指出，不搞科學技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)在外部技術(shù)封鎖、內(nèi)部百廢待興的形勢下取得快速發(fā)展，有力支撐了我國獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的建立。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，量子科技、生命科學、物質(zhì)科學、空間科學等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，“嫦娥”攬月、“天和”駐空、“天問”探火、“地殼一號”挺進地球深處，集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，給生產(chǎn)力發(fā)展帶來顛覆性影響，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局趨勢性調(diào)整重塑。習近平總書記指出：“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”前進道路上，必須進一步增強緊迫感，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為我們把握發(fā)展主動權(quán)、塑造競爭新優(yōu)勢、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供更加強勁的動力支持。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“加速器”。科技創(chuàng)新能夠改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。一方面，科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。當前，新興數(shù)字化、智能化技術(shù)層出不窮，能夠有效支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化工藝流程、改變商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低運營成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量，不斷朝著高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。另一方面，科技創(chuàng)新為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展注入鮮活動能。習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”隨著前沿尖端技術(shù)不斷突破創(chuàng)新，智能芯片技術(shù)引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，基因技術(shù)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)注入強勁動力，新能源技術(shù)成為全球經(jīng)濟增長的綠色引擎，勾勒出科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壯麗圖景。總體而言，政產(chǎn)學研用創(chuàng)新主體協(xié)同融合，不斷提高自主創(chuàng)新能力，將有力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐我國產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源動力。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的“試驗田”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠驗證、拓展、完善科技創(chuàng)新成果，為科技創(chuàng)新提供實際應(yīng)用場景和深厚物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，科技創(chuàng)新成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能真正實現(xiàn)價值，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為此提供廣闊舞臺。大中小企業(yè)強化融通創(chuàng)新，面向市場需求，不斷探索新機遇、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、開辟新賽道，助推科技創(chuàng)新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，促進實現(xiàn)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟價值和社會價值。另一方面，科技創(chuàng)新并非空中樓閣，離不開堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可為此提供有力保障。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新順應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境，能夠密切各類創(chuàng)新主體聯(lián)系，促進創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，幫助企業(yè)獲得更大市場份額和更高市場利潤，確保新一輪科技創(chuàng)新獲得足額資金支持。總體而言，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠檢驗科技創(chuàng)新成效，引領(lǐng)科技創(chuàng)新成果精準匹配產(chǎn)業(yè)需求，助推創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，進而提升科技創(chuàng)新的整體活力。
融合發(fā)展需要打好多方協(xié)同的“組合拳”。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要政產(chǎn)學研用綜合發(fā)力，增強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。推進基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，推動國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新力量面向產(chǎn)業(yè)需求，共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，超前布局重大科技項目，加大對集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)力度，為重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控提供科技支撐。開展“人工智能+”行動。利用人工智能、先進計算等技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，精準識別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)，增強未來制造、未來健康、未來能源等產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，更好培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，提高科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的整體效能。健全多層次金融服務(wù)體系。加強金融監(jiān)管，明確金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門責任，完善金融產(chǎn)品和服務(wù)，吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，以滿足不同類型企業(yè)的融資需求，進而有效聚集創(chuàng)新資源，集中力量推進技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化。規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。優(yōu)化地方政績考核標準，加強環(huán)保、能耗、技術(shù)等高標準引領(lǐng)，鼓勵各類企業(yè)“向上競爭”、遏制“逐底競爭”，打破地方保護和市場分割，控制新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，進而引導(dǎo)資本和勞動力向科技創(chuàng)新、高端制造等領(lǐng)域合理流動。
（作者單位：清華大學）
責任編輯：王振華
