產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，為承接地帶來新的增長，為轉(zhuǎn)出地騰出更大空間

發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)化，有助于形成新的區(qū)域增長極，即便面臨外部不確定性，我們也有足夠的應(yīng)對能力和抗壓定力

前不久在書店看到一幅中國地圖，“地勢西高東低，呈階梯狀分布”這句話，自然浮現(xiàn)腦海。階梯狀的地形，對氣候、水文、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生影響。比如，大河?xùn)|流，形成較大落差，產(chǎn)生巨大水力資源。這既為東西互聯(lián)提供了水運(yùn)交通支持，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給了清潔能源。

跳出地理，看發(fā)展全局，“梯度”也是重要的觀察視角。

產(chǎn)業(yè)升級，梯度培育提供重要路徑。普通車間如何變?yōu)橹悄芄S？基礎(chǔ)級、先進(jìn)級、卓越級、領(lǐng)航級，拾級而上，想升級又不知如何做的企業(yè)就有了“成長坐標(biāo)”。

區(qū)域協(xié)同，梯度轉(zhuǎn)移蘊(yùn)含巨大潛力。區(qū)域發(fā)展不平衡，是正常現(xiàn)象。有差異，就會形成“梯度差”，其中蘊(yùn)藏著比較優(yōu)勢與協(xié)作空間，全看能否把“級差”中的勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動能。

跨境貿(mào)易，梯度開放是有效方法。中國的開放，在空間、領(lǐng)域上是多樣態(tài)、多層次的。例如，我們率先在海南自貿(mào)港發(fā)布實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，經(jīng)過兩年多探索實(shí)踐，再發(fā)布適用于全國范圍和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的兩張負(fù)面清單。梯次展開、力度漸強(qiáng)，為各方帶來更多合作共贏機(jī)遇。

這些“梯度”，在一定程度上彰顯出發(fā)展的縱深，正是中國經(jīng)濟(jì)始終保持韌性的回旋余地與潛力空間。

為什么會有這樣的篤信？以“產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移”為例，完善這一協(xié)作機(jī)制是黨的二十屆三中全會《決定》部署的重要改革任務(wù)，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面，其中蘊(yùn)藏著新的增長可能。

湖南常寧，紡織產(chǎn)業(yè)基地的車間，自動裁床的激光劃過布料，款式各異的牛仔褲正等待物流裝箱。這里承接了廣東廣州增城的牛仔服飾產(chǎn)業(yè)，也致力于建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的紡織服飾產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地又如何了？跨境電商龍頭希音，將在增城建設(shè)大灣區(qū)最大的供應(yīng)鏈總部，總投資達(dá)100億元。產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，為承接地帶來新的增長，為轉(zhuǎn)出地騰出更大空間。

產(chǎn)業(yè)之所以能轉(zhuǎn)移、可協(xié)作，背后有戰(zhàn)略考量。當(dāng)有的國家推動高端制造業(yè)回流、有的國家爭搶中低端產(chǎn)業(yè)時(shí)，我國東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地有序轉(zhuǎn)移，不僅迫切，而且可行。比如，像湖南這樣的地區(qū)，既有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又位于長江經(jīng)濟(jì)帶與中部崛起戰(zhàn)略的“交匯點(diǎn)”，既是“沿海的內(nèi)地”，又是“內(nèi)陸的前沿”，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，就能激活原本“梯級差”里的動能。發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)化，有助于形成新的區(qū)域增長極，即便面臨外部不確定性，我們也有足夠的應(yīng)對能力和抗壓定力。

化壓力為動力，化勢差為動能，是推動發(fā)展的一個(gè)重要方法。今天，辯證觀察各領(lǐng)域的高低“梯度”，無不蘊(yùn)藏著十足的后勁。比如人口老齡化，既有養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的增加，也帶來更加智能化、適老化、健康態(tài)的新型消費(fèi)，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力足；又如縣域消費(fèi)日漸火熱，絕非表面看來的“消費(fèi)降級”，而是城鄉(xiāng)融合發(fā)展中不斷擴(kuò)容的多層次市場。都說中國有超大規(guī)模市場，這不僅僅是指數(shù)量上有優(yōu)勢，更在梯度上、結(jié)構(gòu)上助推各類資源要素充分流動。恰是這種優(yōu)勢，在很大程度上賦予中國經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無論自身高質(zhì)量發(fā)展還是參與國際競爭，都有了更穩(wěn)的底盤、更足的后勁。

登高有“梯”，是梯度的梯，也是梯子的梯。這樣的“梯”，需要我們攜起手來搭好、搭牢，尤其是真正形成全國統(tǒng)一大市場，助力市場容量進(jìn)一步激活、各類要素高效集聚。習(xí)近平總書記指出：“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。”錨定目標(biāo)前行，無懼風(fēng)雨奔跑，發(fā)展的前路會越走越開闊。

《 人民日報(bào) 》（ 2025年05月12日 05 版）