在宏觀經濟治理中，必須注重預期管理和引導，提高政策前瞻性、針對性、有效性，實現穩(wěn)預期、強信心與穩(wěn)經濟的相互促進、良性循環(huán)
重大戰(zhàn)略、關鍵改革對穩(wěn)預期有著重要作用。穩(wěn)預期，還要把握好改革深化與預期強化的內在關聯
市場經濟，很大程度也是預期經濟。如何理解“穩(wěn)預期”？
從經營主體的直觀感受里，可以一探究竟。《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行，安徽合肥一家電子電器集團公司的負責人表示，“讓我們能心無旁騖地專注于企業(yè)的經營與發(fā)展”；在浙江義烏商貿城奮斗近20年的經銷商感慨，“得使勁干，有規(guī)劃地干、有方向地干，一年要比一年干得好。”
市場預期是影響經濟活動的重要因素。在部分省區(qū)市“十五五”時期經濟社會發(fā)展座談會上，習近平總書記提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，有效穩(wěn)住經濟基本盤”的重要要求，“穩(wěn)預期”是其中一個關鍵方面。有好的預期，投資者才會敢于投資、經營者才會擴大生產、消費者才會愿意消費。特別是在當前不確定性增強的外部環(huán)境下，預期穩(wěn)，經濟運行才穩(wěn)。
穩(wěn)預期的本質是穩(wěn)信心，信心不會憑空產生，體現在宏觀調控效能，發(fā)軔于政策制定實施的方方面面。這就要求，在宏觀經濟治理中，必須注重預期管理和引導，提高政策前瞻性、針對性、有效性，實現穩(wěn)預期、強信心與穩(wěn)經濟的相互促進、良性循環(huán)。
在關鍵時候早出手、快出手，是加強預期管理和引導的一個重要方面。
4月初，國際金融市場劇烈動蕩，我國資本市場面臨較大壓力，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國資委、外匯局等釋放強有力政策信號，中央匯金公司果斷出手，全國社保基金、證券基金機構、銀行保險機構以及各類投資者積極投入……我們從政策對沖、資金對沖、預期對沖等方面推出一攬子政策，風雨同舟浪自平。
見微知著是能力，因時應勢顯水平。今年的《政府工作報告》提出：“出臺實施政策要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，提高政策實效。”結合形勢變化，及時推出有力有效的政策舉措，就能對預期形成積極影響，凝聚起應對風險挑戰(zhàn)的合力。
政策相互配合，才能更好發(fā)力見效。穩(wěn)預期，必須加強政策協同。梳理去年以來出臺的一系列政策舉措，雖然一些做法過去也有，但為什么這次效果格外明顯？一個重要原因就是打好了政策“組合拳”，讓市場更有獲得感。
以“兩新”政策為例。從家電下鄉(xiāng)，到汽車下鄉(xiāng)，再到消費品以舊換新，政策不只聚焦汽車家電、家裝廚衛(wèi)等傳統(tǒng)領域，還激活了許多新需求；不是消費端的“單兵突進”，而是產供銷、上下游共同發(fā)力。由此，“兩新”政策持續(xù)顯效，激活消費潛力、拉動投資增長。
經濟社會發(fā)展是一個多維多元的復雜系統(tǒng)。堅持系統(tǒng)集成、協同配合，增強宏觀政策取向一致性，增強協同聯動，避免“打架”，宏觀政策的倍增效應、疊加效應、乘數效應就會充分顯現。
重大戰(zhàn)略、關鍵改革對穩(wěn)預期有著重要作用。穩(wěn)預期，還要把握好改革深化與預期強化的內在關聯。
比如營商環(huán)境。有人如此描述浙江杭州的營商環(huán)境：“公司整個入駐過程、補貼申請過程，沒吃過一頓飯，沒喝過一頓酒，沒送過一根煙”“事辦完，政府部門的人就消失”。剖析“杭州六小龍”的案例會發(fā)現，“無事不擾，有求必應”的優(yōu)質營商環(huán)境，正是企業(yè)茁壯成長不可或缺的因素。
又如入境消費。從“中國游”到“中國購”，越來越多外國游客帶著空箱子“掃貨”、掀起反向“代購潮”。這離不開過境免簽外國人在境內停留時間延長、“即買即退”服務措施推廣至全國等改革舉措的推行。
加快重大戰(zhàn)略和改革舉措落實落地，打通堵點，消除痛點，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強市場預期，就能助力改革紅利轉化為發(fā)展紅利。
從準確識變的智慧，到科學應變的能力，再到主動求變的勇氣，我們有堅實的基礎實現穩(wěn)定發(fā)展，也有充足的動力破浪前行。只要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，就一定能“在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”。
（本系列評論到此結束）
《 人民日報 》（ 2025年05月22日 05 版）
責任編輯：賀鵬云
