近日，在含山縣城林頭路與雙擁大道交叉口西南側的項目現(xiàn)場，總投資10億元的萬噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流批發(fā)市場項目奠基培土。“原以為最快也要等明年才能動工，沒想到10月底剛摘牌，緊接著就開工了!”項目設計經(jīng)理王韻興奮地說。
馬鞍山是長三角的“菜籃子”，也是南京、合肥兩大都市圈的“交匯點”。“去年底，我們從北京第一次來含山踏勘，就被這里豐富的農(nóng)特產(chǎn)資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢吸引。”王韻告訴記者，由于項目用地涉及林地，按照以往經(jīng)驗，他們擔心審批流程會像“馬拉松”，“我們跑過不少地方，林地、用地兩條線，常常一等就是大半年。”
實際上，王韻擔心的事不僅沒有發(fā)生，反而感受到了“省心”。這得益于馬鞍山2023年起創(chuàng)新推行的用地用林“一件事”改革。該市自然資源、林業(yè)兩部門共用一張“三調(diào)”底圖、一個市級一體化平臺，實行同平臺、同底圖、同流程、同配置、同機制“五同并聯(lián)”，把原本“林地批完才能批地”的串聯(lián)流程，變成“同步推進、容缺補缺”的并聯(lián)服務，實現(xiàn)項目“拿地即開工”。
“通俗講，就是把‘兩張皮’縫成‘一件事’。”馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局用途管制科科長王中用一張對比圖說明：之前，組卷平均105天、審批30天;如今，組卷70天、審批7天。在這過程中，專班全程代辦各項手續(xù)，企業(yè)只需跑“一扇窗”，重復材料壓減40%，林地定額與建設用地指標同步下達、同步組卷、同步批復。
5月30日發(fā)布征地預公告，7月10日同步提交林地申請，8月21日“林、地”兩批復同日送達，9月16日土地掛牌……含山冷鏈物流批發(fā)市場項目從明確用地意向到奠基，僅120天，比傳統(tǒng)串聯(lián)模式整整壓縮一半周期，成為用地用林“一件事”改革的“受益者”。“每一步都比計劃提前，我們心里越來越踏實，將來這里會建成集延伸加工、供應鏈金融、直播電商、集散交易于一體的全鏈條園區(qū)。”王韻介紹，項目占地101畝，其中林地4畝，建成后將形成年交易額約10億元、年營業(yè)收入約4500萬元的區(qū)域性冷鏈樞紐，帶動超1000人就業(yè)。
王中透露，“十四五”期間，馬鞍山“用林用地融合”已成為營商環(huán)境優(yōu)化的重要舉措，該市“五同并聯(lián)”模式已服務262個重大項目，累計節(jié)約審批時間3000多個工作日。未來，該市還將錨定“只跑一次、一個口進出”目標，縱深推進“融合保障、綜合供地、聯(lián)合執(zhí)法”，實現(xiàn)服務與監(jiān)管同頻共振，確保項目“拿地即拿證、交地即開工”零時差落地。
責任編輯：陸迪
