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我省創(chuàng)新推出金融支持“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”—— 探索“深度綁定” 打通“金融進(jìn)村”堵點(diǎn)

來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)2025-03-28作者:

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈。那么,在農(nóng)村呢?

目前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體金融承載力低、金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性不足依舊存在。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)存在周期長(zhǎng)、收益波動(dòng)大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、融資能力弱等問(wèn)題。

怎么辦?這就要求“金融進(jìn)村”得走一條不同尋常的路子,才能更加符合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律和需求。

我省創(chuàng)新推出金融支持“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”,就是這樣一種探索。

這是一項(xiàng)金融與鄉(xiāng)村“深度綁定”的計(jì)劃:建立浮動(dòng)利率定價(jià)機(jī)制,完善供應(yīng)鏈金融服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在信貸獲得上“共進(jìn)退”,并通過(guò)數(shù)字金融賦能實(shí)現(xiàn)“主體信用”向“數(shù)據(jù)信用”拓展,構(gòu)建銀企長(zhǎng)期共贏合作模式,在長(zhǎng)時(shí)間維度上通過(guò)推動(dòng)地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大來(lái)保障銀企共同獲益。

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”,是繼金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”之后,安徽又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,很大程度上體現(xiàn)了持續(xù)破解信貸獲得性難題的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)了呵護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的善意和專(zhuān)業(yè)精神。

“深度捆綁”

廣袤鄉(xiāng)村是金融服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

“每到春耕備耕的時(shí)候,資金就有些緊張。”3月下旬,站在田埂上,望著綠油油的麥苗,鳳臺(tái)縣沿淝糯米專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陳騫告訴記者,目前合作社托管土地3000畝,已實(shí)現(xiàn)自旋耕、播種、施肥、澆水全機(jī)械化操作。

托管土地面積不小,對(duì)資金的需求量更大。“獲得1年期貸款相對(duì)容易,要想獲得中長(zhǎng)期資金支持還是不容易。”陳騫坦言。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)存在周期長(zhǎng)、收益波動(dòng)大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、融資能力弱等問(wèn)題。創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的重要制度保障。

“安徽商業(yè)銀行圍繞提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效開(kāi)展了大量有益的探索和實(shí)踐,為有效整合原先自發(fā)性、碎片化的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們聯(lián)合6部門(mén)發(fā)布《金融支持‘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃’實(shí)施方案》。”人民銀行安徽省分行副行長(zhǎng)黃敏表示,借鑒金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”的理念,幫助安徽省金融行業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“深度綁定”,創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的產(chǎn)品和模式,形成“共育一方產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓”的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興格局。

人民銀行安徽省分行信貸政策管理處處長(zhǎng)駱盛強(qiáng)介紹,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,商業(yè)銀行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系,簽訂“貸款合同+中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議”,開(kāi)展全面業(yè)務(wù)合作。在這一新模式下,銀企雙方友好協(xié)商,積極探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的浮動(dòng)利率調(diào)整模式,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段合理設(shè)定利率。明確利率調(diào)整機(jī)制,精準(zhǔn)確定調(diào)整錨點(diǎn)、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、變動(dòng)頻率和支持對(duì)象,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展。

鳳臺(tái)縣沿淝糯米專(zhuān)業(yè)合作社當(dāng)起了“吃螃蟹者”。

“我們與中國(guó)銀行簽訂了《‘富民產(chǎn)業(yè)增效’振興計(jì)劃》。銀行為我們提供不少于3年期穩(wěn)定性、低成本的授信支持,并在品牌宣傳、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金結(jié)算等方面提供一攬子綜合金融服務(wù),待后期核心示范合作社銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)超過(guò)一定比例,鏈?zhǔn)椒N植戶經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步提升后,再經(jīng)協(xié)商共同提高各方收益。”陳騫表示,有了穩(wěn)定資金支持,考慮進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

“鏈”上發(fā)力

從對(duì)單一主體的信貸,到圍繞核心企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù),金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式正在變化。

“探索發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融至關(guān)重要。”駱盛強(qiáng)表示,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,將上下游產(chǎn)業(yè)鏈成員納入金融支持體系,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融評(píng)價(jià)創(chuàng)新,從“主體信用”向“數(shù)據(jù)信用”拓展,開(kāi)發(fā)“脫核”、信用等新型金融產(chǎn)品尤其是將農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、訂單融資、物流金融服務(wù)等長(zhǎng)期難以突破的短板納入支持范圍。

在霍山縣,這樣的模式已經(jīng)實(shí)行。

據(jù)悉,霍山農(nóng)商行按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的市場(chǎng)邏輯,與霍山縣永宏茶業(yè)公司簽署“貸款合同+中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議”,不僅為該公司授信200萬(wàn)元,而且為11戶鏈上成員合計(jì)授信500萬(wàn)元,同時(shí)鏈上企業(yè)可申請(qǐng)享受與龍頭示范企業(yè)同等利率優(yōu)惠。

“霍山農(nóng)商行為產(chǎn)業(yè)鏈成員提供整體授信,貸款投放后,若龍頭示范企業(yè)帶動(dòng)超過(guò)約定數(shù)量的鏈上成員實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,則龍頭示范企業(yè)和鏈上成員均可享受較上年貸款利率5個(gè)基點(diǎn)的利率優(yōu)惠。”省農(nóng)村信用社聯(lián)合社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,龍頭示范企業(yè)定期提供鏈上成員的業(yè)務(wù)清單、訂單情況及交易數(shù)據(jù),幫助霍山農(nóng)商行有效識(shí)別和防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。懷寧藍(lán)莓、六安白鵝、金寨山核桃、亳州中藥等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展計(jì)劃,正比照霍山方案在農(nóng)信系統(tǒng)有序推進(jìn)中。

中國(guó)銀行安徽省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在馬鞍山當(dāng)涂縣螃蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),滁州市定遠(yuǎn)縣白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),合肥市肥西縣、安慶市岳西縣桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),淮南市鳳臺(tái)縣糯米種植產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈中,簽署“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”,形成“貸款合同+中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議”金融合作模式,并嵌入“利率前低后高、長(zhǎng)期收益共贏”創(chuàng)新做法,“截至目前,我行已為10戶鏈上核心企業(yè)和近百戶鏈上合作農(nóng)戶提供授信資金近億元。”

從田間到云端

通過(guò)數(shù)字化手段,能夠更精準(zhǔn)地對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

據(jù)悉,安徽明確充分發(fā)揮融資信用服務(wù)平臺(tái)作用,聚焦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,鼓勵(lì)商業(yè)銀行與全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)(安徽)等開(kāi)展聯(lián)合建模,應(yīng)用隱私計(jì)算技術(shù)開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)+擔(dān)保+信貸”綜合金融服務(wù)。

同時(shí),鼓勵(lì)商業(yè)銀行打造數(shù)字化一體化平臺(tái)。《金融支持“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施方案》提出,商業(yè)銀行應(yīng)建設(shè)包含供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)在內(nèi)的數(shù)字化一體化平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等核心交易數(shù)據(jù)信息整合,并對(duì)接政府部門(mén)公共數(shù)據(jù),為產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)客群提供企業(yè)在線認(rèn)證、業(yè)務(wù)合規(guī)準(zhǔn)入、授信審查審批、核心企業(yè)協(xié)作、流程審批監(jiān)控、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的金融服務(wù),打造數(shù)字金融綜合服務(wù)鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。

“我們聚焦‘產(chǎn)業(yè)融合、科技賦能、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)’,推動(dòng)金融服務(wù)提質(zhì)增效。”光大銀行合肥分行負(fù)責(zé)人表示,將深化數(shù)字金融服務(wù)下沉,豐富鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品庫(kù),加大存量產(chǎn)品的覆蓋面,拓寬農(nóng)村基礎(chǔ)抵質(zhì)押物范圍,探索“+保險(xiǎn)”“+期貨”創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,破解農(nóng)村金融增信難題,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段,打造鄉(xiāng)村振興金融線上新通道。

鄉(xiāng)村金融是一個(gè)長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制,離不開(kāi)良好的發(fā)展支持環(huán)境。

“人民銀行安徽省分行會(huì)同多部門(mén)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融政策協(xié)同。同時(shí),強(qiáng)化政策支持,比如,加強(qiáng)再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等多種貨幣政策工具運(yùn)用,爭(zhēng)取涉農(nóng)領(lǐng)域貸款貼息政策支持,降低金融機(jī)構(gòu)資金成本,提高其積極性。”駱盛強(qiáng)說(shuō),此外,也會(huì)將相關(guān)工作成效納入機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核、日常監(jiān)督、外部評(píng)價(jià)等,對(duì)創(chuàng)新成效高、服務(wù)質(zhì)效好的金融機(jī)構(gòu)給予充分激勵(lì)。

■ 記者 何珂 實(shí)習(xí)生 陳華玉


責(zé)任編輯:王振華

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