皖西革命老區(qū)，曾寫(xiě)滿犧牲和奮斗的紅土地，激活歲月沉淀的精神力量。六安、安慶全境自納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，干部群眾大力傳承紅色革命精神，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，用干勁和智慧跑出區(qū)域振興發(fā)展“加速度”，紅土地不斷迸發(fā)新活力，持續(xù)增長(zhǎng)幸福感。
改善交通，鋪就共享發(fā)展快車(chē)道
2018年12月9日中午，正值周末，霍山縣單龍寺鎮(zhèn)迎來(lái)初冬后的第一場(chǎng)雪。在白雪的映襯下，漫山的紅葉顯得格外鮮艷。在東風(fēng)橋村，金運(yùn)先夫婦正在客廳、廚房間來(lái)回招呼坐滿屋的客人。“以前也就一條窄窄的水泥路。2016年大別山旅游扶貧快速通道通車(chē)之后，游客逐步增多。加上春天采茶葉賣(mài)，一年賺4萬(wàn)多元沒(méi)有問(wèn)題。去年底，我家就光榮脫貧了。”金運(yùn)先介紹。
全長(zhǎng)259.02公里的大別山旅游扶貧快速通道作為紐帶，串起了金寨、霍山兩縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及舒城縣萬(wàn)佛湖和金安區(qū)九十里山水畫(huà)廊，受益群眾達(dá)60多萬(wàn)人。單龍寺鎮(zhèn)是大別山旅游扶貧快速通道的東起點(diǎn)。“近年來(lái)，依靠這條快速通道，旅游產(chǎn)業(yè)惠及全鎮(zhèn)70余戶(hù)貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)年增收六成以上。”單龍寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記汪明勇說(shuō)。
皖西大別山老區(qū)群山連綿，景色如畫(huà)，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。然而，這里曾經(jīng)卻遭遇“美麗的煩惱”——有上百萬(wàn)貧困人口守著綠水青山，找不到金山銀山，其中一個(gè)重要原因就是受制于落后的交通。
在貫徹落實(shí)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案中，省委、省政府提出加快重大交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。隨著一系列重點(diǎn)交通項(xiàng)目的實(shí)施，皖西大別山的交通網(wǎng)絡(luò)不斷“刷新”：六安市已建成4條高速公路，通車(chē)?yán)锍?60公里；4條鐵路穿境而過(guò)，通車(chē)?yán)锍?36公里；全市公路通車(chē)總里程達(dá)20562公里，名列全省第一。全市“三縱三橫三聯(lián)”高速公路網(wǎng)和“七縱八橫九連”國(guó)省干線公路網(wǎng)正在加快形成。
原本為大別山、長(zhǎng)江阻隔的安慶正全面與全國(guó)交通網(wǎng)對(duì)接：寧安高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，合安九高鐵開(kāi)工建設(shè)，安慶成為國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)城市；岳武高速、望東長(zhǎng)江大橋建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速。安慶市國(guó)省道里程位列全省第二。
有了交通的支撐，皖西老區(qū)開(kāi)始躋身長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)。“開(kāi)通兩個(gè)月來(lái)，每天都有變化。5億元的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落戶(hù)，農(nóng)家樂(lè)紛紛擴(kuò)建，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)多了。”說(shuō)起岳西至武漢高速公路白帽出口開(kāi)通后的變化，岳西縣白帽鎮(zhèn)黨委書(shū)記汪球高興地告訴記者。
做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，打造共享發(fā)展新動(dòng)力
2018年11月29日，太湖縣金張科技“年產(chǎn)9.4億平方米功能性膜制造工業(yè)園”奠基。工業(yè)園一期就投資3億元建設(shè)全球首條高精密度高效率2700mm超寬偏光板用離型膜生產(chǎn)線和一條高精密度高效率1650mm寬偏光板用離型膜生產(chǎn)線。項(xiàng)目量產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
以金張科技為龍頭，在太湖縣已經(jīng)形成一個(gè)以富印 OCA 新材料、華強(qiáng)科技、集友股份等膜材料及關(guān)聯(lián)企業(yè)在內(nèi)的28家功能膜產(chǎn)業(yè)集群。其中，集友股份已成功在A 股上市，金張科技、富印、賽邁特等也正利用貧困縣IPO綠色通道申請(qǐng)上市。同時(shí)，聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校，太湖縣已設(shè)立一系列與“膜”有關(guān)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研基地，組建起20多個(gè)省市級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)20多名高校教授、高級(jí)工程師、省級(jí)技術(shù)領(lǐng)軍人才。依托這一群企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，太湖縣正在向“中國(guó)膜都”目標(biāo)進(jìn)發(fā)。“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，太湖縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、資源集約原則。功能膜產(chǎn)業(yè)具備這些特點(diǎn)，因此太湖縣將其作為首位產(chǎn)業(yè)大力培育。”太湖縣委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙俊杰介紹。
作為全省重要的生態(tài)屏障，近年來(lái)，六安、安慶市以河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制為抓手，建立起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)責(zé)任體系，守護(hù)“綠水青山”。同時(shí)，2017年，六安市被列為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)市、環(huán)保部綠色GDP2.0試點(diǎn)市、全國(guó)低碳試點(diǎn)城市。霍山縣、舒城縣成為國(guó)家生態(tài)縣，金寨縣成功創(chuàng)建全國(guó)首批生態(tài)文明示范縣。安慶市以共抓長(zhǎng)江大保護(hù)為導(dǎo)向，全面開(kāi)展環(huán)保問(wèn)題巡查，關(guān)停整治小散亂污企業(yè)，持續(xù)查處環(huán)境違法行為。
在固守生態(tài)屏障的同時(shí)，皖西革命老區(qū)也在充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加速培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造共享發(fā)展新動(dòng)能。
在霍山縣最偏遠(yuǎn)的太平畈鄉(xiāng)，記者看到，道路旁、青山下，處處可見(jiàn)的都是種植石斛的黑色大棚。在石斛的培育基地里，小指頭大小的霍山米斛在光線的映照下綠得透明。“大棚種植的市場(chǎng)價(jià)80多元/克，而林下種植的可以賣(mài)到300—400元/克，和種黃金差不多。”長(zhǎng)沖中藥材公司負(fù)責(zé)人、霍山石斛炮制技藝的非遺傳承人何祥林滿臉自豪。
2017年，六安市全面推進(jìn)“西山藥庫(kù)”建設(shè)，出臺(tái)一系列文件政策支持和推動(dòng)。目前，六安市全市中藥材種植面積達(dá)30余萬(wàn)畝，藥材產(chǎn)值已達(dá)48.2億元。僅太平畈鄉(xiāng)石斛年產(chǎn)值達(dá)10多億元，同時(shí)，一個(gè)集休閑度假、養(yǎng)生保健為一體的特色小鎮(zhèn)正在形成。
以綠色為動(dòng)能，安慶市高山蔬菜、養(yǎng)生養(yǎng)老、健體康體為特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷做大：天柱山生態(tài)養(yǎng)生游、司空山禪宗文化、岳西石關(guān)滑雪樂(lè)園以及鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)一批旅游項(xiàng)目。同時(shí)，東華軟件安慶（岳西）大數(shù)據(jù)中心、鴻博紫光（中部）檔案產(chǎn)業(yè)園、岳西呼叫中心和雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等一批大數(shù)據(jù)項(xiàng)目已落戶(hù)岳西。科大國(guó)創(chuàng)、奇虎360等也正在與岳西縣洽談大數(shù)據(jù)項(xiàng)目落地。依托大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，中關(guān)村.岳西筑夢(mèng)小鎮(zhèn)已經(jīng)初見(jiàn)雛形。
共享成果，助推老區(qū)人民奔小康
2018年12月7日，在宿松縣二郎鎮(zhèn)界嶺村油茶基地，貧困戶(hù)朱金松正在進(jìn)行冬季施肥。問(wèn)起脫貧的事，朱金松雙手豎起了大拇指。45歲的朱金松因?yàn)闅埣矄适дZ(yǔ)言能力，無(wú)法正常外出務(wù)工，全家就靠種地為生，還要供2個(gè)孩子上學(xué)，是當(dāng)?shù)赜忻呢毨?hù)。被招進(jìn)油茶基地長(zhǎng)期務(wù)工后，每年工資有3萬(wàn)多元，加上流轉(zhuǎn)的山場(chǎng)租金，2015年，朱金松一家順利脫貧。
“基地設(shè)計(jì)出一套8+3脫貧計(jì)劃。貧困戶(hù)享受8重收益：荒山流轉(zhuǎn)租金、進(jìn)園務(wù)工薪金、承包管理酬金、超產(chǎn)分成獎(jiǎng)金、訂單種植訂金、農(nóng)副產(chǎn)品售金、貧困家庭子女助學(xué)金、銷(xiāo)售額提成扶貧基金。同時(shí)，貧困戶(hù)還可以獲得包括貸款參股、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益捐款3項(xiàng)幫扶。每個(gè)貧困戶(hù)都可以根據(jù)自身實(shí)際從套餐中享受到多重脫貧扶助政策。”二郎鎮(zhèn)黨委書(shū)記余菽華說(shuō)。
近幾年來(lái)，安慶市盡銳出戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)，高質(zhì)量完成了53.9萬(wàn)人脫貧、253個(gè)村出列的目標(biāo)任務(wù)，2017年底貧困發(fā)生率降到3.2%，岳西縣在全省率先摘帽。同時(shí)，六安市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，全面推廣光伏扶貧的“金寨管理模式”。到2017年底，全市貧困人口從92.2萬(wàn)人下降到23.9萬(wàn)人，貧困村從442個(gè)減少到185個(gè)，貧困發(fā)生率從18.1%下降到4.8%。
村民也能坐上公交車(chē)，得益于舒城縣在全省率先啟動(dòng)的“城鄉(xiāng)公交一體化”。在舒城縣，17條公交線路覆蓋城鄉(xiāng)，每年運(yùn)送旅客超2800萬(wàn)人次，每年為群眾節(jié)約出行成本2.5億元。2018年，六安市全面啟動(dòng)金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)的城鄉(xiāng)公交一體化改革。“掃除公交盲區(qū)，增強(qiáng)公交輻射力，才能打通公交運(yùn)營(yíng)神經(jīng)末梢，提升鎮(zhèn)域內(nèi)公交的通達(dá)深度和密度，讓城鄉(xiāng)群眾進(jìn)一步共享改革發(fā)展成果。”六安市交通局副局長(zhǎng)張東陽(yáng)說(shuō)。
近年來(lái)，六安市著力解決群眾生活難、就醫(yī)難、上學(xué)難、發(fā)展難。2018年，全市就投入民生工程資金161.77億元。這些資金有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)、改善人居環(huán)境、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度并軌、實(shí)施困難人員救助等民生項(xiàng)目。
2018年11月29日中午，在岳西縣中關(guān)鎮(zhèn)的中清河里，清潔工胡杏花正在清理紙屑和包裝袋。自去年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化以來(lái)，胡杏花每天都要對(duì)這條4公里的河道“梳洗”一遍。“原來(lái)垃圾都扔到了河里和公路邊，現(xiàn)在，每天都有人上門(mén)清掃。”胡杏花告訴記者。
去年，岳西縣實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，并引入深圳玉禾田公司對(duì)縣域范圍內(nèi)垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理進(jìn)行一體化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理全覆蓋，城鄉(xiāng)全天候保潔。
記者手記
大別山革命老區(qū)是全國(guó)重要的革命根據(jù)地，也是重要區(qū)域生態(tài)屏障。近年來(lái)，皖西革命老區(qū)在落實(shí)五大發(fā)展理念中，跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”。
采訪中，記者既見(jiàn)證了老區(qū)振興規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，皖西革命老區(qū)發(fā)展的新成就，又感受到了老區(qū)干部群眾艱苦奮斗，努力推動(dòng)五大發(fā)展的干勁和智慧。解放思想，實(shí)事求是，苦干實(shí)干，完善設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)，老區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、信息、觀念上都走上發(fā)展“快車(chē)道”。
在皖西革命老區(qū)，處處可以發(fā)現(xiàn)干部群眾不斷探索綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新智慧，石斛、油茶、大數(shù)據(jù)、大健康產(chǎn)業(yè)乃至生態(tài)工業(yè)在大別山開(kāi)花結(jié)果；公交一體化、環(huán)衛(wèi)一體化，通過(guò)創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展方式，群眾更加及時(shí)分享著老區(qū)振興的新成果。
責(zé)任編輯：王振華
