安徽省居中靠東，沿江通海，山川秀美，習近平總書記曾稱贊安徽“山水資源豐富、自然風光美好”。安徽省如何深入貫徹落實習近平生態文明思想，推動生態環境保護工作不斷邁上新臺階？如何打好污染防治攻堅戰，建設綠色江淮美好家園？對此，本報記者專訪了中共安徽省委書記李錦斌。
中國環境報：您提出要不斷開創生態文明建設新局面，奮力譜寫美麗中國建設的安徽篇章。安徽省如何將習近平生態文明思想作為新時代生態文明建設的根本遵循和行動指南？
李錦斌：我們堅持把習近平生態文明思想作為建設綠色江淮美好家園的方向標，將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力做到學思用貫通、知信行統一。
一是在思想上對標對表。從樹牢“四個意識”、強化“兩個維護”的高度認識生態文明建設，通過召開省委全會、省委常委會會議、舉辦專題培訓班等形式，認真學習貫徹習近平生態文明思想，確保學深學透、篤信篤行。
二是在行動上緊跟緊隨。省委省政府今年出臺《關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》及《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，高站位推動環保工作，高質量推進污染防治，高水平深化環保改革，高標準加強環保整改，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展。
三是在執行上堅定堅決。堅持把生態必須優先作為“紅線”和第一位的要求，把發展必須綠色作為“底線”和最根本的出路，切實增強政治責任心、事業使命感和履職盡責能力，堅持一線調研、一線督查，做到勇于擔當、能夠擔當、敢于擔當。今年前三季度，全省PM2.5平均濃度46微克/立方米，同比下降11.5%，空氣質量優良天數比例72.3%，同比上升3.9個百分點，空氣質量多年來首次實現大幅改善；水質達到或優于Ⅲ類斷面比例為76.2%，劣Ⅴ類斷面比例為1.9%，均達到國家年度考核目標要求，人民群眾生態環境獲得感顯著提升。
中國環境報：習近平總書記視察時，囑托安徽“要把好山好水保護好”。對此，安徽省有什么好的舉措？
李錦斌：我們牢記習近平總書記的諄諄囑托，樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。
一是圍繞保護“好山”，全面推行“林長制”改革。積極學習借鑒習近平總書記在福建、浙江主持倡導的林業改革發展經驗，率先在全國試點推進“林長制”改革，探索建立以黨政領導責任制為核心的五級“林長制”體系，明確“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務，確保一山一坡、一園一林、一區一域都有專人專管，全省各級共設立林長52122名，以“林長制”促進“林長治”。
二是圍繞保護“好水”，全面推行“河(湖)長制”改革。建立省市縣鄉村五級河(湖)長組織體系，省委書記和省長擔任省級總河長，并分別擔任長江干流安徽段、淮河干流安徽段河長，全省共設立河(湖)長52687名。今年6月12日至14日，我和調研組的同志們從長江安徽段起點沿江而下至終點，行程一千多公里，全方位踏查、檢查、督查，提出全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的具體措施，實施沿江1公里、5公里、15公里岸線分級管控措施，明確“禁新建、減存量、關污源、進園區、建新綠、納統管、強機制”七大任務，把“共抓大保護、不搞大開發”落到實處。
三是圍繞保護“好山好水”，全面復制推廣新安江生態補償機制。這是習近平總書記2011年親自倡導推動的全國首個跨省生態補償機制試點，安徽歷屆省委省政府高度重視新安江補償機制試點工作，通過兩輪試點，新安江水質常年優于地表水Ⅱ類、接近Ⅰ類，千島湖水質穩定保持為Ⅰ類，初步構建起了科學的生態補償標準體系、系統的生態保護體系、完備的環境治理體系、現代的綠色產業體系、嚴密的生態法治體系、健全的組織保障體系，探索出綠水青山轉化為金山銀山的“新安江模式”。今年8月1日至3日，我和調研組的同志們從新安江源頭順流而下直至浙江千島湖，實地深入總結新安江試點經驗做法，出臺《關于全面推廣新安江流域生態補償機制試點經驗的意見》，積極創建國家生態文明試驗區。
中國環境報：中央生態環保督察對安徽省推動生態環保工作帶來了怎樣的機遇？
李錦斌：中央開展生態環保督察，既是對安徽生態文明建設的“全面檢查”，也是對安徽生態環保領域突出問題的“把脈會診”，有助于我們補齊短板、做好工作。
一是有利于我們更加堅定地走生態優先、綠色發展之路。我們認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立了《省級領導包保突出環境問題整改工作制度》，省委、省政府領導分別包保16個市，省人大常委會、省政協領導分別包保重點區域及相關問題，形成了高位推進、齊抓共管的良好局面。省委省政府抓住個別自然保護區遭侵占的突出問題，將其作為政治督辦件調查處置，多次召開書記專題會、省委常委會會議認真研究，并由我帶隊實地調研，會同有關方面依法依規推動處置整改工作。同時，舉一反三建章立制，研究制定《關于堅持生態優先綠色發展切實加強自然保護區管理的意見》，構筑綠色江淮美好家園的生態屏障。
二是有利于我們更加精準地解決生態環境突出問題。截至目前，《安徽省貫徹落實中央第四環保督察組反饋意見整改方案》中列出的144項整改任務已完成整改71項；中央環保督察組交辦的3719件信訪件已完成整改3451件，其他問題正在抓緊推進。特別是針對巢湖流域水環境突出問題，去年5月13日，我利用一整天時間進行實地督察，研究提出“西北方向要強化治理，西南方向要強化保護，東北方向要強化防治，東南方向要強化聯通，環湖方向要強化修復”的推進思路，加快建設綠色發展美麗巢湖。今年4月8日，我和李國英省長又實地督察了整改情況，提出“抓規劃引領這個龍頭、抓管理體制完善這個保障、抓嚴控污染排放這個源頭、抓末端治理這個關鍵”的推進舉措，持續加大巢湖綜合治理力度。
三是有利于我們更加有力地滿足群眾日益增長的優美生態環境需要。中央生態環保督察重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況，必將引導和督促各級領導干部樹牢正確的政績觀、群眾觀，把解決生態環境問題作為民生優先領域，增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感。在整改過程中，我們堅決反對“一律關停”等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，堅決消除“一刀切”這一生態環境領域中嚴重的形式主義、官僚主義。
四是有利于我們更加高效地協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，實現綠色發展。我們提出全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶，以改善生態環境、推進綠色發展為主線，以解決突出生態環境問題為突破口，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，努力推動產業優化升級，積極探索人與自然和諧共生的新路徑。自去年中央生態環保督察以來，安徽在綠色發展方式上下功夫，堅持高端化發展、綠色化改造和數字化轉型，促進產業結構優化升級和開發園區優化整合，打造綠色低碳循環發展的產業體系。
中國環境報：在加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰方面，安徽省下一步的工作重點是什么？
李錦斌：我們將堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持保護優先，強化問題導向，突出改革創新，注重依法監管，推進全民共治，堅決打好污染防治攻堅戰。一是著眼于源頭管控，加快綠色發展步伐。堅持高質量發展要求，強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，加快發展新能源和可再生能源，打造綠色低碳循環的產業體系。二是著眼于問題導向，加大環境整治力度。堅持長三角一體化發展戰略，構建生態環保一體化長效機制，切實打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化區域聯防聯控和重污染天氣應對，持續抓好長江保護修復和巢湖綜合治理，不斷加強城市黑臭水體和農業農村污染治理，堅決防止固體廢物非法轉移、傾倒、利用和處理處置，推進生態環境持續改善。三是著眼于保護修復，加強生態屏障建設。嚴守生態保護紅線，嚴格生態環境監管，嚴密生態補償制度，堅持“多規合一”管控重要生態空間，推深做實河(湖)長制、林長制和新安江生態補償機制，努力打造生態文明建設安徽樣板，為美麗中國建設作出安徽應有的貢獻。
責任編輯：王振華
