近年來，宿州市埇橋區持續探索黨建引領基層治理新路徑，通過建機制筑基礎、搭載體拓渠道、解難題優服務三項舉措，完善體制機制，統籌整合資源，提升基層治理的向心力、聚合力、行動力，助推基層治理工作精準化、高效化。

建機制、筑基礎，健全“橫向到邊、縱向到底”治理體系。統好“一張網格”，成立黨建引領基層治理領導小組，由區委書記任組長，統籌整合村（社區）內黨建和政法綜治、民政、信訪、文明創建等各類網格，實現“多網合一”。完善“區+鄉鎮（街道）+村（社區）+網格黨組織”四級聯動機制，全區共劃分一級網格36個、二級網格369個、三級網格4411個，配備網格員4400余人，形成上下協同貫通、左右銜接有力的基層治理格局。搭好“一個平臺”，推行“網格化管理、組團式服務”工作機制，整合鎮村綜治中心、訴前調解指導站、人民調解委員會等平臺，打造便民服務中心，為群眾提供政策咨詢、信訪接待、矛盾調解等“一站式”服務。用好“一支隊伍”，創新開展黨員“掛牌 聯戶 亮身份”行動，按照產業發展、人居環境、信訪矛盾等類別，每戶“共產黨員戶”聯系3至5名普通農戶，推動黨員亮身份、踐承諾。

搭載體、拓渠道，激活“群眾參與、共建共治”治理模式。建立村級協商議事會制度，采取黨委書記抓全鎮、包村干部聯系村、相關部門齊抓共管模式，由村黨組織、村務監督委員會、基層群團組織、農村集體經濟組織、黨員代表、村民代表及其他利益相關方作為議事協商主體，共同解決村級疑難事務。培好用好鄉村“法律明白人”，組織63名村（居）法律顧問與1582名村“兩委”身份的“法律明白人”結對子，“一對多”指導法律知識，協助解決村級相關事項，提供專業化、精準化服務，不斷提升基層治理質效。找準黨建引領信用村建設與鄉村治理有效切合點，科學設置鄉風文明評議清單，為農戶行為賦予固定分值，將評議結果與“黨員星級評定”“美麗庭院”評選等相結合，同時，拉長信用惠民清單，制定購物、就醫、乘車等13個方面28項結果運用場景，以“小積分”帶動“大治理”。

解難題、優服務，提升“民有所呼、我有所應”治理效能。矛盾調解“不斷檔”，暢通群眾說事渠道，全覆蓋搭建“百姓說事點”，采取“法庭+基層調解組織+網格員”調解模式，做到群眾事群眾說、群眾訴求有回應。今年以來，已打造朱仙莊鎮支個招工作室、大澤社區閨蜜調解團等基層矛盾調解品牌，全區信訪總量同比下降14%。走訪聯系“零距離”，圍繞“定人、定點、定時、定責”原則，組織網格員和黨員每周到包保網格和聯系戶至少走訪1次，面對面收集群眾“急難愁盼”問題，形成網格員找問題、黨員中心戶領問題、黨支部研究問題的工作模式。今年以來，累計走訪群眾32.5萬人次，征求意見建議2.6萬余條。服務代辦“不打烊”，依托村黨群服務中心，完善村“兩委”成員坐班值班、全程代辦等制度，設立“接訴即辦”窗口，梳理與農民生產生活密切相關的服務種類，靈活提供代買代辦、志愿服務、定點服務等，確保時時有回音、事事有著落。（許惠娜）