近年來，淮北市杜集區聚焦基層治理難點堵點，創新構建“三長一戶”治理架構，著力打造“黨建引領更有力、網格覆蓋更嚴密、服務響應更高效”的基層治理新格局，為平安杜集、幸福杜集建設提供堅強保障。

黨建引領強根基，建強履職“主陣地”。科學規劃選點。堅持區級統籌，制定《網格治理標準化建設方案》，選取羅馬公館等小區作為“三長一戶”治理機制試點。對小區19棟樓、30個單元、1111戶居民開展全覆蓋摸排，全面采集錄入建檔人口信息、住房結構、特殊群體等基礎數據，推動構建“網格長—樓棟長—單元長—黨員中心戶”四級網格架構。嚴格選拔隊伍。突出政治標準，由社區“兩委”擔任網格長。通過“組織推薦+民主舉薦+個人自薦”方式，從居民黨員、退休干部、退役軍人、熱心居民中，選拔黨性意識強、責任心強、群眾基礎好、公道正派的人員擔任。現已選拔7名樓棟長、18名單元長和38戶黨員中心戶。規范管理公示。建立動態管理臺賬，實行“人員信息、管轄范圍、聯系方式”三公示制度。在小區顯著位置設置治理架構公示牌，讓群眾“找得到人、說得上話、辦得成事”，切實將黨組織服務觸角延伸到群眾家門口。

全域聯動察民情，架好黨群“連心橋”。問題收集便民。打造“15分鐘問題收集圈”，在黨群服務中心窗口設意見簿，在居民議事亭、活動廣場等區域設專用留言處，物業辦公室同步開通訴求熱線并接入12345政務服務熱線系統，實現群眾訴求“一門受理、分級辦理”。線上線下結合。整合微信群、小程序等載體，創新“線上敲門”“云端議事”等數字化治理場景。深化“一崗通辦”模式，全區設立29個“一崗通辦”服務臺，近120名社區工作者從辦公桌后“走出來”，深入小區、樓棟走訪群眾820余次，收集意見建議52條，解決樓道照明、電動車充電樁安裝等民生問題240余個，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。落實常態走訪。嚴格落實“三必訪、四必清、五必到”要求，組織網格力量對普通家庭年訪、困難群眾季訪、獨居老人月訪，做到家庭情況、人員類別、設施布局、矛盾隱患“見底”，累計收集環境衛生、設施維修等訴求227條。

閉環管理提效能，奏響治理“交響樂”。完善工作機制。建立“區級統籌協調、街道分類處置、社區精準落實”三級閉環治理機制，明確“小事網格自辦、大事社區聯辦、難事部門協辦”處置原則，成功處置突發事件2起，有效將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。加強協調聯動。制定《網格事項準入清單》《問題分級處置辦法》等制度。一般性問題由網格長牽頭8小時內辦結；復雜問題3個工作日內由社區黨組織聯動城管、公安、物業等召開聯席會議集中攻堅。堅持警網融合，推行“一格一警”模式，推動民警常態化下沉網格，與社區網格化管理服務緊密協同，聯合開展治安巡邏、矛盾調處、信息采集等工作，牽動網格力量共同發力，累計解決“僵尸車”、飛線充電等難點問題27件。完善激勵措施。建立積分管理辦法，將履職情況納入基層治理“紅黑榜”，積分可在社區積分超市兌換生活用品，今年已累計兌換2300余分。同步開展“最美網格長”“十佳黨員中心戶”等評選表彰，通過政治激勵、物質獎勵、精神褒獎增強隊伍榮譽感，推動基層治理從“干部單干”向“群眾共治”轉變。