習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。”合肥市始終堅(jiān)持在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。過去五年,合肥打造了一批基層黨建品牌,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),如期實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)。
2011年10月至今年8月底
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
共受理信訪舉報(bào)10485件
立案3650件
結(jié)案3292件
給予黨政紀(jì)處分
3245人
同比上升
113.8%
其中
縣處級(jí)干部59人
鄉(xiāng)科級(jí)干部472人
同時(shí),在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,為受到不實(shí)舉報(bào)的1746名同志澄清了問題。通過辦案,共挽回經(jīng)濟(jì)損失2.23億元。
形成監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)的“合肥模式”
合肥市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市紀(jì)委圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)”,形成了監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)的“合肥模式”。如積極協(xié)助市委建立貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)“12345政府服務(wù)直通車”電子監(jiān)察、“問政合肥—政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”工作。創(chuàng)新推出《優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)推禁令》和《為官不為問責(zé)規(guī)定》。在全省率先推出“教育預(yù)防在先、明查暗訪跟進(jìn)、嚴(yán)肅查糾有力、通報(bào)警示于后”的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管模式。
與此同時(shí),認(rèn)真開展市區(qū)公園內(nèi)餐飲服務(wù)場(chǎng)所整治活動(dòng)和治理“酒桌辦公”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查糾違規(guī)問題。
十八大以來,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題298起,分46批(次)通報(bào)曝光典型案例89起,處理黨員干部440人,有力地推動(dòng)了黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)決果斷打擊腐敗 營(yíng)造廉潔氛圍
五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決果斷查辦腐敗案件,為合肥的發(fā)展?fàn)I造了廉潔環(huán)境。
緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程建設(shè),并通過建立健全壓力傳導(dǎo)、問題發(fā)現(xiàn)、工作聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,形成了落地查人、保持高壓的常態(tài)化推進(jìn)工作的路子。
截至目前,全市共查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題195件,處理黨員干部229人,給予黨政紀(jì)處分195人,移送司法機(jī)關(guān)49人。僅2015年就查實(shí)和清退拆遷安置房屋超過4萬(wàn)平方米,涉案金額6031.1萬(wàn)元,追繳違紀(jì)款655萬(wàn)元。
同時(shí),還完善綜合考評(píng)機(jī)制,試行“兩代表、兩委員”監(jiān)督辦案工作,充分利用新建成的市本級(jí)廉政教育基地和各縣(市)區(qū)紀(jì)律審查談話場(chǎng)所,持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。
源頭防腐 提前筑起廉政“防火墻”
合肥市注重在教育、監(jiān)督和防范上綜合施策,完善了從源頭上防治腐敗的工作機(jī)制。常打“預(yù)防針”,筑起“防火墻”。
合肥市紀(jì)委開展了對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的集體廉政談話,啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),連續(xù)舉辦第二、三、四屆“包公杯”反腐倡廉曲藝作品征集和展演活動(dòng),建成86個(gè)省級(jí)、458個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和標(biāo)兵單位,充分利用違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件進(jìn)行警示教育。
近年來,市紀(jì)委加大了對(duì)各級(jí)各部門履行“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查力度,創(chuàng)新推出重大腐敗案件“一案兩談”制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)81起重大腐敗案件,主動(dòng)約談68個(gè)黨組織、48個(gè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,督促被約談單位制定整改方案60個(gè)、落實(shí)整改措施234條。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《問責(zé)條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,共對(duì)66人(次)進(jìn)行了約談,對(duì)47名同志給予紀(jì)律處分或組織處理,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。
鼓勵(lì)創(chuàng)新 打造基層黨建品牌
9月2日上午,全省首個(gè)建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)黨員“黨群服務(wù)·紅色e站”在廬陽(yáng)區(qū)四里河街道萬(wàn)科城市之光項(xiàng)目正式揭牌啟用,轄區(qū)在建項(xiàng)目黨員代表參與了“歸巢活動(dòng)”,回歸身邊的黨建家園。
走進(jìn)“黨群服務(wù)·紅色e站”,記者看到,這里面積不算大,但功能齊全,一站式服務(wù)臺(tái)、互動(dòng)展示區(qū)、黨建家園功能分割清楚。
這座“黨群服務(wù)·紅色e站”正是合肥基層黨建工作的縮影之一。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市第十次黨代會(huì)以來,組織部大力鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,先后涌現(xiàn)出“一線為民工作法”、“徐輝假日服務(wù)小分隊(duì)”等一批基層黨建工作品牌。
實(shí)際上,2014年,合肥市被中組部確定為黨代表任期制工作聯(lián)系點(diǎn),“目前,全市非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)99.5%,比2011年底提高了64%;社會(huì)組織黨組織組建率已達(dá)72.5%。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年,包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”,公交公司李祥斌也被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
推進(jìn)樓宇黨建 健全基層組織體系
近年來,合肥市寫字樓日漸增多,越來越多的人走進(jìn)商務(wù)樓宇工作,在那里創(chuàng)業(yè)、就業(yè),其中也不乏眾多黨員。由于樓宇企業(yè)中人員流動(dòng)非常頻繁,流動(dòng)黨員也不斷增多,他們十分渴望重回黨組織懷抱,過上正常的組織生活。
為了讓流動(dòng)黨員有個(gè)“家”,合肥堅(jiān)持以“把黨支部建在樓上”為切入點(diǎn)和突破口,大力推進(jìn)樓宇黨建,并探索出了一條以樓宇黨建推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,如今,樓宇黨委在合肥已是遍地開花,黨的組織和黨的工作在商務(wù)樓宇內(nèi)實(shí)現(xiàn)了覆蓋。
在大力推進(jìn)樓宇黨建的同時(shí),合肥全面實(shí)行街道大工委、社區(qū)大黨委制,探索成立“濱湖黨建聯(lián)盟”、“蜀山電商產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟”等230多個(gè)區(qū)域性黨組織,進(jìn)一步健全了基層組織體系。同時(shí),從2014年開始,合肥先后對(duì)365個(gè)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行了整頓。
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