民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。習(xí)近平總書記強調(diào)，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”。在加快皖北振興進程中，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)指示精神，結(jié)合安徽省委、省政府近期作出的聚力發(fā)展皖北四大重點產(chǎn)業(yè)集群的重要部署，推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能皖北民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前皖北民營企業(yè)亟需扭轉(zhuǎn)“兩少兩弱”現(xiàn)象。一是市場經(jīng)營主體少，高質(zhì)量發(fā)展主力軍作用不顯。2023年，皖北地區(qū)民營企業(yè)、個體工商戶分別為75.3萬戶、230.7萬戶，分別占全省的33.9%、41.9%。二是頭部企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)不足。2023年，全國民營企業(yè)500強名單中我省有7家企業(yè)入選，皖北地區(qū)無一家企業(yè)入圍。三是科創(chuàng)能力弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動力不強。皖北地區(qū)民營企業(yè)主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈中前端，低附加值行業(yè)占比大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量較低，自主開發(fā)能力較弱。最后，內(nèi)部管理弱，企業(yè)發(fā)展根基不穩(wěn)。

解決皖北民營企業(yè)目前存在的突出問題，推動皖北民營經(jīng)濟發(fā)展，要抓住以下幾個關(guān)鍵點。

強化政策引導(dǎo)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，把培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)作為一項長期堅持并不斷更新的工程。面向皖北地區(qū)本土企業(yè)家尤其是新生代民營企業(yè)家，開展系統(tǒng)性、針對性、持續(xù)性培訓(xùn)，引導(dǎo)他們拓寬戰(zhàn)略思維，提振創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)新決心，勇于創(chuàng)造新產(chǎn)品、開辟新賽道。建立皖北民營企業(yè)家優(yōu)才庫，借鑒溫州經(jīng)驗，探索選派皖北新生代企業(yè)家到政府部門擔(dān)任“親清政商專員”掛職鍛煉，密切政商之間溝通聯(lián)系。完善優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展政策，鼓勵在外務(wù)工年輕人“抱團”共同就業(yè)，待掌握一定的技術(shù)、產(chǎn)品、市場后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供源頭活水。

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持企業(yè)融圈進群做大做強。以皖北四大重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為引領(lǐng)，全面梳理新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈高端提升和短板突破的目標(biāo)方向，每季度向皖北民營企業(yè)定向發(fā)布重點項目合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大宗物資采購等供需目錄，提高本地供應(yīng)鏈配套率，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。啟動實施皖北“千團萬企”市場開拓行動，支持民營企業(yè)積極參加國際性、全國性展會，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、商事洽談、資源對接、聯(lián)誼活動等多種方式開拓各類市場，推出一批“皖貨行天下”“皖北農(nóng)品”等標(biāo)志性產(chǎn)品。強化數(shù)字化運用，搭建皖北地區(qū)“一站式”產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，重點為民營企業(yè)提供認證認可、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等一攬子服務(wù)和解決方案，打通各產(chǎn)業(yè)鏈堵點卡點，推廣前沿產(chǎn)品應(yīng)用場景，支持企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。

優(yōu)化創(chuàng)新供給，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。向皖北民營企業(yè)注入創(chuàng)新資源，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新積極性。堅持創(chuàng)新不問出身，支持皖北地區(qū)龍頭民營企業(yè)聚焦工業(yè)“四基”等產(chǎn)業(yè)鏈“斷點卡點”短板，深度參與“揭榜掛帥”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，打造一批“殺手锏”產(chǎn)品，培育一批“小巨人”企業(yè)。支持皖北民營企業(yè)與省內(nèi)外高校院所、科研機構(gòu)、行業(yè)龍頭建設(shè)一批重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合研發(fā)平臺，鼓勵引導(dǎo)向上下游中小企業(yè)開放共享。完善促進科技成果轉(zhuǎn)化向皖北地區(qū)傾斜的制度機制，加速合肥綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)新成果在皖北地區(qū)轉(zhuǎn)化。支持皖北地區(qū)政府與省屬高校共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，系統(tǒng)開展可產(chǎn)業(yè)化的前沿技術(shù)研究。探索定期開展高校“皖北周”科技需求對接活動，推進人才、科技在校地之間雙向流動。

導(dǎo)入現(xiàn)代管理，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵、倡導(dǎo)皖北民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打破傳統(tǒng)的家族式管理模式，逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式，推進企業(yè)治理機制現(xiàn)代化。加大皖北本土企業(yè)上市支持力度，建立完善“重前期、全覆蓋”的企業(yè)上市全過程政策支撐體系，對重點企業(yè)安排“一對一”聯(lián)系指導(dǎo)。完善企業(yè)家正向激勵機制，樹立經(jīng)濟潮涌前沿的皖北徽商新榜樣，對優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡、突出貢獻進行宣揚和激勵，營造濃厚的正向輿論氛圍。

（作者：單 媛 單位：安徽省發(fā)展和改革委員會）