民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”“完善落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。在加快皖北振興進(jìn)程中，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)指示精神，結(jié)合安徽省委、省政府近期作出的聚力發(fā)展皖北四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的重要部署，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能皖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前皖北民營(yíng)企業(yè)亟需扭轉(zhuǎn)“兩少兩弱”現(xiàn)象。一是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體少，高質(zhì)量發(fā)展主力軍作用不顯。2023年，皖北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶分別為75.3萬(wàn)戶、230.7萬(wàn)戶，分別占全省的33.9%、41.9%。二是頭部企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)不足。2023年，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)名單中我省有7家企業(yè)入選，皖北地區(qū)無(wú)一家企業(yè)入圍。三是科創(chuàng)能力弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)力不強(qiáng)。皖北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈中前端，低附加值行業(yè)占比大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量較低，自主開(kāi)發(fā)能力較弱。最后，內(nèi)部管理弱，企業(yè)發(fā)展根基不穩(wěn)。
解決皖北民營(yíng)企業(yè)目前存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)皖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
強(qiáng)化政策引導(dǎo)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，把培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷更新的工程。面向皖北地區(qū)本土企業(yè)家尤其是新生代民營(yíng)企業(yè)家，開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、持續(xù)性培訓(xùn)，引導(dǎo)他們拓寬戰(zhàn)略思維，提振創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)新決心，勇于創(chuàng)造新產(chǎn)品、開(kāi)辟新賽道。建立皖北民營(yíng)企業(yè)家優(yōu)才庫(kù)，借鑒溫州經(jīng)驗(yàn)，探索選派皖北新生代企業(yè)家到政府部門(mén)擔(dān)任“親清政商專員”掛職鍛煉，密切政商之間溝通聯(lián)系。完善優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展政策，鼓勵(lì)在外務(wù)工年輕人“抱團(tuán)”共同就業(yè)，待掌握一定的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源頭活水。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持企業(yè)融圈進(jìn)群做大做強(qiáng)。以皖北四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為引領(lǐng)，全面梳理新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈高端提升和短板突破的目標(biāo)方向，每季度向皖北民營(yíng)企業(yè)定向發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大宗物資采購(gòu)等供需目錄，提高本地供應(yīng)鏈配套率，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施皖北“千團(tuán)萬(wàn)企”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)積極參加國(guó)際性、全國(guó)性展會(huì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、商事洽談、資源對(duì)接、聯(lián)誼活動(dòng)等多種方式開(kāi)拓各類市場(chǎng)，推出一批“皖貨行天下”“皖北農(nóng)品”等標(biāo)志性產(chǎn)品。強(qiáng)化數(shù)字化運(yùn)用，搭建皖北地區(qū)“一站式”產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)為民營(yíng)企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等一攬子服務(wù)和解決方案，打通各產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推廣前沿產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
優(yōu)化創(chuàng)新供給，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。向皖北民營(yíng)企業(yè)注入創(chuàng)新資源，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新積極性。堅(jiān)持創(chuàng)新不問(wèn)出身，支持皖北地區(qū)龍頭民營(yíng)企業(yè)聚焦工業(yè)“四基”等產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)卡點(diǎn)”短板，深度參與“揭榜掛帥”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，打造一批“殺手锏”產(chǎn)品，培育一批“小巨人”企業(yè)。支持皖北民營(yíng)企業(yè)與省內(nèi)外高校院所、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)向上下游中小企業(yè)開(kāi)放共享。完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化向皖北地區(qū)傾斜的制度機(jī)制，加速合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新成果在皖北地區(qū)轉(zhuǎn)化。支持皖北地區(qū)政府與省屬高校共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，系統(tǒng)開(kāi)展可產(chǎn)業(yè)化的前沿技術(shù)研究。探索定期開(kāi)展高校“皖北周”科技需求對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)人才、科技在校地之間雙向流動(dòng)。
導(dǎo)入現(xiàn)代管理，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)皖北民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打破傳統(tǒng)的家族式管理模式，逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)企業(yè)治理機(jī)制現(xiàn)代化。加大皖北本土企業(yè)上市支持力度，建立完善“重前期、全覆蓋”的企業(yè)上市全過(guò)程政策支撐體系，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安排“一對(duì)一”聯(lián)系指導(dǎo)。完善企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)潮涌前沿的皖北徽商新榜樣，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡、突出貢獻(xiàn)進(jìn)行宣揚(yáng)和激勵(lì)，營(yíng)造濃厚的正向輿論氛圍。
（作者：?jiǎn)?媛 單位：安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)）
責(zé)任編輯：王振華
