黨的二十屆三中全會(以下簡稱“全會”)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。我們必須完整理解和把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),錨定奮斗目標(biāo)、把握歷史主動,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,集中力量辦好自己的事,就一定能夠把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向
進(jìn)一步全面深化改革往什么方向走,這是一個帶有根本性的問題。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖,提出了一系列重大改革舉措。進(jìn)一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。必須深刻認(rèn)識到,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
全會指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。全會吹響了進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號,開啟了新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。
繼續(xù)把改革推向前進(jìn)
全會提出繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的“七個聚焦”,即:聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,并提出,到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務(wù)。
聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
聚焦發(fā)展全過程人民民主。發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),健全協(xié)商民主機(jī)制,健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,必然伴隨著中華文化大發(fā)展大繁榮,必然召喚著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。必須始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要保持對中華文化理想和價(jià)值、生命力和創(chuàng)造力的高度信心,堅(jiān)守中華文化立場,扎根中國特色社會主義偉大實(shí)踐進(jìn)行文化創(chuàng)造、推動文化進(jìn)步。要抓住社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)這個根本,充分發(fā)揮其主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
聚焦提高人民生活品質(zhì)。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。必須圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。要完善社會保障體系,構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。要加強(qiáng)社會救助和福利保障,對特殊困難群體實(shí)施精準(zhǔn)救助,確保其基本生活需求得到滿足。要提升公共服務(wù)水平,推動教育公平,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距。要改善居住條件和環(huán)境,加強(qiáng)對低收入群體的住房保障,滿足其基本居住需求。
聚焦建設(shè)美麗中國。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持人與自然是生命共同體,完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
聚焦建設(shè)更高水平平安中國。平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。必須切實(shí)貫徹好黨的群眾路線,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新形勢新技術(shù)新手段結(jié)合起來,創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。要著力促進(jìn)社會公平正義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決好人民群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)人民群眾對法治的信心。要全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制與公共安全治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實(shí)保障國家長治久安。
聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化黨的建設(shè)制度改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。
(省政府參事 孔令剛,作者系省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院研究基地研究員)
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