推動“老幼共托”，不是將養老和托育兩種功能簡單相加，而是要通過精細化設計和創新，推動兩種服務有機相融

照護好“一老一小”，是許多家庭的重要關切，也是一個社會難題。

近兩年，不少城市試點“老幼共托”模式，一站式解決居民養老、托育問題。不久前，重慶市首家嵌入養老服務的在辦幼兒園啟動使用。在這里，由閑置樓層改造而成的養老服務站，設有健康管理區、休閑娛樂區和文化教育區，還將提供助餐、助潔、陪行等服務。“一老一小”各得其所，朝夕相處，其樂融融。

從我國人口發展形勢來看，老齡化加深、生育率下降同時并存，“老幼共托”無疑是一種較為理想的解決方案。在同一空間下開展老幼照料，可以優化資源配置，減輕家庭負擔，促進代際交流。

不過，當前的“老幼共托”仍處于起步階段，相關服務規范和標準尚不成熟，面臨資源不足、人才匱乏等現實挑戰，盈利模式也有待市場檢驗，需要在實踐中不斷完善。

“老幼共托”，優勢在于資源整合，而難點是平衡需求。雖然養老和托育都是照護服務，但具體要求仍有差異。推動“老幼共托”，不是將養老和托育兩種功能簡單相加，而是要通過精細化設計和創新，推動兩種服務有機相融。

老幼共處，各有偏好。孩子喜歡靈動多變的空間，老人更加注重安全舒適。因此，“老幼共托”場所的空間設置和代際互動活動設計，需要更高的兼容性。比如，北京市西城區廣安門內街道的核桃園養老服務驛站納入托育服務后，不僅為孩子們調整燈光亮度、增設小黑板，設計活潑可愛的手繪圖案，還推出了兒童餐，給孩子們創造了更好的體驗。充分考慮雙方的行為特點和使用需要，同時做好適老化和適兒化改造，提升“老幼共托”適配度，才能托得放心，托得滿意。

“老幼共托”這一新模式，對照護人才也提出了更高要求。管老、顧小的雙重任務，意味著照護人員既要熟悉老年護理的要點，也要掌握幼兒教育的精髓。目前的“老幼共托”機構，大多只能做到在其中一方面相對專業。進一步推動行業發展，更好滿足群眾需求，要著力整合醫療、養老和教育等方面人才資源，推動業內機構開展交叉技能培訓，加快培育更多復合型人才。

作為新生事物，“老幼共托”呈現出良好的市場前景和社會效益，應創造更好的制度環境為其保駕護航。《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》提出，各地要統一規劃養老、托育服務體系建設，制定城市“一老一小”等整體解決方案。結合行業發展動態，加快制度建設，完善監管體系，明確各主體的權利、責任、義務，將有更多群眾接受這一新的服務模式并從中受益。

老有所養，幼有所育，事關千家萬戶的幸福，是全社會的共同期盼。在人口結構變化的背景下，合理規劃，前瞻布局，打通養老和托育兩方面的資源，不斷提升服務質量和便利性，定能更好解決人們的后顧之憂，讓“一老一小”的生活更加溫暖幸福。

《 人民日報 》（ 2025年02月05日 05 版）