數據資產作為經濟社會數字化轉型進程中的新興資產類型,正日益成為加快數字經濟發展的重要戰略資源。行政事業單位數據資產規范管理的思路、有效利用的路徑是當前亟需探索研究的,也是數據資產價值充分釋放的必要前提。日前,省財政廳印發了《關于規范和加強行政事業單位數據資產管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
安徽被列入財政部數據資產管理試點省以來,省財政廳聚焦數據資產賦能實體經濟數字化轉型發展大局和數據資產管理領域的理論性、制度性、關鍵性問題,從實際案例入手,貫通數據資產全過程管理路徑,并從實踐中提煉制度成果,研究起草了《通知》。經征求相關單位意見,修改完善后正式印發。
《通知》明確管理范圍和管理體制機制,界定行政事業單位數據資產定義內涵,要求對數據資源進行全面梳理、匯聚治理、調研論證后,將符合確認條件的納入資產管理范圍;厘清財政部門、主管部門、行政事業單位的職責分工,要求構建協同共治的數據資產管理格局,提升數據資產管理水平和效能。
針對數據資產確認難、管理難、使用難等問題,《通知》規范全生命周期管理模式,分別從配置管理、使用管理、銷毀處置、收益管理等方面明確數據資產全過程管理要求,指明數據資產規范管理、有效利用的路徑方法,促進數據資產規范管理、流通增值。特別是從試點實踐中提煉關鍵要素,細化使用管理中確認登記、授權使用、開發利用、流通交易、收益分配等具體環節的相關程序和要求,提供能落地、可操作的工作指南。
在安全監管上,《通知》將安全貫穿數據資產管理全生命周期,強化對相關主體監督,提出行政事業單位不得利用數據資產進行擔保、新增政府隱性債務,加強內部和外部監督,切實守住數據資產管理安全底線。
《通知》的印發實施,對加強行政事業單位數據資產規范管理、促進數據資產合規高效流通使用具有重要意義,有利于數據資產支持實體經濟數字化轉型。下一步,省財政廳將持續推進數據資產全過程規范管理,促進數據資產價值充分釋放,賦能經濟社會高質量發展。(記者 謝蕓)
責任編輯:王振華