蕪湖市各級組織部門和基層黨組織把抓黨建與脫貧攻堅結合起來，堅持實功實做、久久用力，為攻克貧中之貧、堅中之堅提供了堅強組織保證。

堅持高位推動 建強脫貧攻堅“指揮部”

注重領導帶頭。堅持脫貧攻堅“書記抓、抓書記”制度，把縣鄉村三級書記首先定位為“扶貧書記”，充分發揮縣委“作戰指揮部”、鎮黨委“一線指揮部”的作用。建立書記領辦黨建項目制度，縣鄉村三級黨組織書記每年每人領辦1至2個黨建項目，著力解決一批群眾關注度高的農村基層黨建突出問題。建立定期調研制度，23名市廳級領導赴貧困地區調研101次，走訪慰問貧困戶338戶。注重一線選人。把脫貧攻堅實績作為考察識別干部的“試金石”，讓干部用扶貧成效說話，讓扶貧業績為干部說話。全市第六批選派幫扶干部中，已有7人提拔為副科，3人提拔為正科，1人提拔為副處。注重督查推動。從市直9個單位抽調9名35歲左右優秀年輕干部組建脫貧攻堅督查組，與原單位工作脫產，專門從事脫貧攻堅督查工作。建立脫貧攻堅督查會商制度，每月定期召開會議，研究突出問題的責任主體，提出追責意見。無為縣對脫貧攻堅工作推進不力的2名鄉鎮主要負責人、21名鎮村干部進行了約談和誡勉談話。

派駐選派干部 組建脫貧攻堅“特種兵”

突出選優配強。嚴把人選條件，按照政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的“四硬型”選派干部要求，去年4月底，市委組織部從機關優秀干部、后備干部，國有企業、事業單位的優秀人員中抽調223人，組建扶貧工作隊，駐村到崗。突出從嚴管理。嚴格貫徹落實《安徽省選派幫扶干部管理辦法》，研究擬訂《蕪湖市選派幫扶干部考核評價辦法》，在“愛黨建”平臺設立“第一書記”紀實平臺，印發《蕪湖市精準扶貧精準脫貧工作問責辦法(試行)》。對不認真履職的，及時約談選派干部本人，并通報選派單位;對年度考核不稱職(不合格)的，及時召回，并記入個人檔案;對表現優秀、成績突出的優先提拔使用、評聘職稱、晉升職級。2016年以來共召回扶貧隊長5人、約談3人。突出作用發揮。全市第六批選派干部共改擴建村級組織活動場所44個，爭取各類資金8029萬元，推動落實村級集體經濟項目210個，幫助化解村級債務1149萬元。2016年實現34個貧困村、30142人脫貧計劃。南陵縣籍山鎮長樂村駐村扶貧工作隊隊長邢毅為貧困戶網購吸氧機，不僅暖了貧困戶的心，更將扶貧正能量傳遞到了千里之外的吉林賣家，免郵費變成了免貨款。

強化問題導向 啃下脫貧攻堅“硬骨頭”

解決農村干部待遇問題。農村干部待遇不高、基本工資標準不統一影響著農村干部隊伍的積極性。市委組織部采取制定統一標準、落實保底待遇、強化督查達標、制定激勵措施等4項措施解決干部工作積極性不高的問題。以縣為單位，為符合條件的村干部全部辦理城鎮職工養老保險，建立村干部醫療和人身意外傷害保險補助制度。9772名離任村干部生活補助依規有序發放。目前，村“兩委”正職基本報酬不低于當地農村常住居民人均可支配收入的2倍。

解決村部場所建設問題。村級組織活動場所破解、面積狹小、雜亂無章等都直接影響到基層服務能力的發揮和提升。市委組織部采取村部改擴建、標識規范化、臺賬清單化、服務親情化等4項措施解決村部建設落后、服務質量不高的問題。2017年市委組織部下撥村部改擴建經費820萬元，90個村部實現提檔升級。“愛黨建”平臺設置“村部標準化視窗”，全市651個村部建設情況盡收眼底。

解決村級運轉經費問題。沒有資金的支持，村里為民服務和發展經濟難以推進。縣級財政按照3000人以下的村5萬元、3000-5000人的村7萬元、5000人以上的村9萬元的標準，核撥村級運轉經費，市級財政在此基礎上，每個村在補助2萬元。兩年來，市縣兩級財政共投入村級組織運轉經費1.17億元，其中50%以上用于服務群眾支出。

夯實基層基礎 駐牢脫貧攻堅“橋頭堡”

整頓軟弱渙散。各縣區針對村級黨組織軟弱渙散、班子不團結、推動精準扶貧不力等問題進行全面摸底排查，集中整頓提升。無為縣對軟弱渙散村黨組織涉及領導班子軟弱、黨組織活動不經常等問題進行“拉網式”排查。南陵縣對所有貧困村黨組織逐一分析，采取縣級領導聯系、限期銷號推進等措施進行整頓。各縣區還大力排查整治“村霸”問題。2017年已經完成42個軟弱渙散村級黨組織的整頓工作。

強化業務培訓。2017年，市委組織部分10期舉辦了全市農村基層黨務干部集中培訓班，全市44個鄉鎮的黨委書記和組織委員、651個村黨組織書記、71個貧困村村委會主任、74名市直選派幫扶干部、90名大學生村官共974人參加了培訓。形成了農村基層黨務干部培訓政策理論、實踐操作、結構分析、書記講壇、小組PK、外出觀摩等6大精品教學模塊。無為縣把脫貧攻堅納入鎮領導班子輪訓必訓內容，逐鎮開展脫貧攻堅案例分析，解剖“麻雀”，查找問題。

實施十項舉措。市委組織部出臺《抓黨建促脫貧十項舉措》，圍繞加強隊伍建設、落實組織制度、提升服務能力、發展集體經濟四大方面，市委組織部制定了十項抓黨建促脫貧攻堅的具體舉措，讓抓黨建促脫貧“抓有方向、促有目標”，逐步夯實貧困村黨建工作基礎。

【責任編輯：史洪芳】