近年來,黃山市黃山區緊扣新時代農村發展需求,將村干部隊伍建設作為夯實基層基礎、推動鄉村全面振興的關鍵工程,聚焦“選優、育強、用準”三個維度精準發力,著力鍛造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的“領頭雁”隊伍,為奮力譜寫鄉村全面振興新篇章提供堅實組織保障和人才支撐。
嚴把“入口關”,在“選優”上拓源頭、優結構。拓寬視野“引才”。突破地域、身份限制,深入實施“引鳳回巢”工程。通過發布“招賢令”、鄉情感召、政策吸引等方式,引導本鄉本土致富能手、外出務工經商返鄉人員、退役軍人、大學畢業生等優秀人才進入村干部隊伍。近三年新進村干部中,此四類人員占比達65%以上。規范程序“選才”。全面推行“三薦兩評一考一諾”(個人自薦、黨員群眾舉薦、組織推薦,黨員評議、群眾評議,鄉鎮黨委考察,候選人公開承諾)選拔機制,組織15家執法單位對人選開展資格聯審,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。優化梯隊“儲才”。實施“村級后備力量三年行動計劃”,按照每村不少于2-3名后備力量的標準,建立“一人一檔”動態管理臺賬。推行“見習村干部”制度,安排后備干部參與村級事務管理,提前壓擔鍛煉。全區共儲備35歲以下、大專以上學歷村書記后備力量119名,為隊伍持續注入“源頭活水”。
聚焦“能力關”,在“育強”上搭平臺、提素能。精準培訓“強內功”。實施“區級示范培訓、鄉鎮兜底輪訓、村級實踐鍛煉”三級培訓體系,緊扣鄉村振興、基層治理、產業發展、法律法規等重點內容,依托區委黨校主陣地,每年舉辦村黨組織書記、新進村“兩委”干部、農村黨支部書記等培訓班。創新“點單式”教學,邀請農技專家、優秀村書記、“土專家”授課,提升培訓針對性和實效性,年均培訓村干部超800人次。實戰歷練“長才干”。大力推行“導師幫帶制”,安排經驗豐富的鄉鎮領導干部與新任村干部、年輕村干部“一對一”結對,傳授經驗方法。近三年共組織優秀村干部到江浙滬等先進地區開展體悟實訓50余人。擂臺比武“激活力”。創新開展“匠心村官”培育行動,選樹14名優秀村書記開展“擂臺比武”活動,圍繞產業發展、人居環境整治、鄉村治理等主題,組織村黨組織書記登臺曬成績、亮思路、比干勁。通過現場觀摩、互學互評等方式,營造比學趕超濃厚氛圍,倒逼能力提升。
做實“保障關”,在“用準”上下功夫、添動能。政治激勵“有奔頭”。加大從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員、招聘事業編制人員力度。三年來,通過“五類人員推薦”“鄉編村用”“面向村干部考錄”等形式共有6人進入體制編制。減負賦能“增效能”。大力清理規范“濫掛牌”、重復報表、多頭考核等問題,推行“村級事務準入制”,切實為村干部松綁減負,讓他們有更多時間和精力服務群眾、謀劃發展。科學考評“樹導向”。完善村干部“雙述雙評”考核機制,實行村書記實績考核,考核結果與績效報酬、評優評先、進退留轉直接掛鉤。對實績突出、群眾公認的優秀村干部,加大表彰宣傳力度;對不勝任、不盡職的,及時調整。
責任編輯:陳珺